Рост цен на ГСМ поставил под угрозу дорожных подрядчиков

Дорожно-строительный сектор в настоящий период испытывает существенное давление вследствие резкой нестабильности стоимости ключевых материальных ресурсов. Моторное топливо и битум составляют существенную долю в структуре затрат на проведение работ, при этом подавляющая часть государственных и муниципальных контрактов реализуется по фиксированной стоимости. Текущая динамика цен на нефтепродукты ставит под угрозу выполнение запланированных объемов строительства и создает предпосылки для системных сбоев в отрасли.

Во втором квартале текущего года на внутреннем рынке нефтепродуктов наблюдалось значительное удорожание ключевых позиций. По данным НАИК, средняя оптовая цена дизельного топлива наливом за неполный квартал увеличилась на 74,8%, поднявшись с отметки 76 652 рубля за тонну в начале апреля до 133 970 рублей к концу июня. В отдельные периоды темпы роста превышали 100%, выводя стоимость тонны продукта в диапазон 156–180 тысяч рублей. Предложения посреднических нефтетрейдеров находятся в аналогичном ценовом коридоре, что существенно сужает пространство для маневра у подрядных организаций. Дополнительным негативным фактором выступили локальные ограничения по отпуску топлива на автозаправочных станциях в ряде регионов, а также случаи отказов в отгрузке продукции.

Ситуация с битумом складывается не менее напряженно. За отчетный квартал средняя стоимость данного материала прибавила от 13,5% до 45,5% в зависимости от региона и поставщика. Некоторые крупные производители битума в разгар высокого строительного сезона сократили суточные лимиты отгрузки с 500 до 100–200 тонн. Подобные ограничения напрямую влияют на темпы укладки асфальтобетонных смесей. Эксперты прогнозируют, что в случае дальнейшего роста стоимости битума более чем на 50% отпускные цены на асфальтобетон могут увеличиться на 10–15%.

Специфика деятельности дорожно-строительных предприятий делает их особенно чувствительными к подобным колебаниям. Рентабельность отрасли традиционно находится в пределах 0–3%, поэтому резкий скачок цен на горюче-смазочные материалы приводит к прямым финансовым потерям и фактически обесценивает выполняемые контракты. Среди главных системных рисков следует выделить срыв графиков производства работ вследствие дефицита битума и топлива, а также формирование кассовых разрывов у подрядчиков.
В условиях невыполнения контрактных сроков и нарастания финансовых проблем кредитные организации могут пересмотреть оценку рисков невозврата заемных средств. Это чревато заморозкой действующих кредитных линий и прекращением выдачи банковских гарантий, которые являются обязательным условием для участия в государственных закупках. Подобное развитие событий способно приостановить деятельность значительной части профильных компаний.

Для стабилизации обстановки требуется комплексное регулирование логистической цепочки от нефтеперерабатывающих заводов до конечных потребителей. Эксперты НАИК направили в Правительство РФ соответствующее письмо, в котором выделены пять приоритетных инициатив.

Первая инициатива предполагает введение приоритета в поставках топлива компаниям, реализующим государственные инфраструктурные проекты в пиковый сезон. Данный механизм должен быть отработан профильными ведомствами, включая Минэнерго и ФАС.

Вторая инициатива направлена на усиление надзорных функций ФАС в отношении ценообразования со стороны независимых нефтетрейдеров. Контроль над посредническим звеном позволит снизить необоснованное завышение стоимости продукции.

Третье предложение касается включения экспертов дорожно-строительного сектора в состав правительственного штаба по стабилизации топливного рынка. Этот орган действует под руководством вице-премьера Александра Новака, и участие в нем представителей отрасли обеспечит учет реальных потребностей подрядчиков при принятии решений.

Четвертая инициатива предусматривает разработку Минстроем совместно с Минэнерго системы компенсации дополнительных расходов подрядчиков, вызванных скачком цен на горюче-смазочные материалы в рамках действующих государственных контрактов.

Пятая мера поддержки подразумевает создание механизмов реструктуризации и отсрочки по действующим кредитным и лизинговым обязательствам для пострадавших предприятий. Важным условием является сохранение их кредитной истории на прежнем уровне.

В сложившихся условиях, при отсутствии автоматического пересмотра цен по твердым контрактам, эксперты НАИК рекомендуют компаниям предпринять ряд оперативных шагов.
Необходимо провести аудит цепочек поставок. Следует оперативно пересмотреть договорные отношения с нефтетрейдерами, зафиксировать фактические объемы и лимиты отгрузок, сформировать превентивные графики поставок на ближайшие месяцы.

Важно детально калькулировать отклонения фактической стоимости дизельного топлива и битума от сметных показателей, заложенных в контракты. Данная информация позволит сформировать доказательную базу для последующих обращений за мерами государственной поддержки.

Следует заблаговременно инициировать диалог с обслуживающими банками. Необходимо предоставить финансовым институтам прозрачный план прохождения пиковых сезонных нагрузок, что позволит избежать внезапного пересмотра кредитных лимитов и сохранить доступ к обязательным для госконтрактов банковским гарантиям.

Рекомендуется активно направлять сведения о региональных дефицитах топлива или выявленных ценовых аномалиях в профильные отраслевые ассоциации. Консолидация подобных запросов усилит позиции строительного сектора при взаимодействии с регуляторами и органами власти.

Источник